163貴州人事網(wǎng) 2018年7月20日訊：為及時掌握2018年第五批集中開工項目進(jìn)展情況，扎實推進(jìn)項目建設(shè)，助推安順市固定資產(chǎn)穩(wěn)定增長。近日，市發(fā)改委組織督查組對2018年第五批26個集中開工項目推進(jìn)情況進(jìn)行了專項督查。現(xiàn)將督查情況通報如下：
一、項目推進(jìn)情況
2018年第五批集中開工項目共26個，總投資114.16億元，2018年年度計劃投資37.87億元。截止3月21日，累計到位資金9.96億元，累計完成投資11.17億元，投資完成率為29.5%。督查時，3個項目未實質(zhì)性開工，1個項目停工，2個項目推進(jìn)緩慢。
（一）未實質(zhì)性開工項目
1.鎮(zhèn)寧自治縣X466板巖路口至壩草公路工程。總投資55752萬元，新建二級公路路線全長28.689公里，路基寬度8.5米。因施工圖設(shè)計未完成，督查時未實質(zhì)性開工。預(yù)計2018年8月份能開工建設(shè)。
2.鎮(zhèn)寧自治縣東外環(huán)道路工程建設(shè)項目。項目總投資128300萬元，建設(shè)總規(guī)模為全長6.16公里的雙向六車道城市主干路，包含路基土石方、路面、橋涵、給排水工程、綜合管線工程、交通工程、防護(hù)工程、綠化工程、環(huán)境保護(hù)等工程，以及地質(zhì)災(zāi)害評估工作。全線箱涵一座（跨穿城河），現(xiàn)澆箱梁一座，隧道三座（355米、630米、610米），并設(shè)置加油站兩座（總建筑面積855.10㎡）、停車場（面積8192.68㎡）、汽車旅館及附近商業(yè)(建筑面積3438.24㎡)。該項目為ppp項目，因與社會資本方合作未達(dá)成一致，前期工作未完成，項目未實質(zhì)性開工，且目前不能預(yù)估開工時間。
3.紫云縣格凸山莊升級改造項目。項目總投資20000萬元，建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：賓館及辦公樓升級改造總建筑面積1.27萬平方米；改造道路、停車場、綠化等。因投資方資金缺口大，督查時未實質(zhì)性開工。
（二）停工項目
鎮(zhèn)寧自治縣智慧鎮(zhèn)寧（一期）工程。項目總投資99500萬元，建設(shè)社會綜合管理系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、城市亮化工程、智慧路燈、城市智慧功能升級、智慧管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)智慧樓宇、智慧停車場、大數(shù)據(jù)服務(wù)中心等。該項目為ppp項目，因與社會資本方談判未完全達(dá)成一致，開工后處于停工狀態(tài)。
（三）推進(jìn)緩慢項目
1.平壩區(qū)2016年十字片區(qū)城市棚戶區(qū)改造綜合整治配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。項目總投資1697萬元，改造道路長2500米，寬6.5米。硬化及改造5000平方米，管網(wǎng)改造5000米，強(qiáng)弱電改造5000米(管道地埋），人行道300米，路燈300盞，綠化2000平方米等。因項目實施中發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計圖紙與十字鄉(xiāng)現(xiàn)狀有部分差異，需對圖紙進(jìn)行修改，目前部分工程施工已暫停。從而影響了項目建設(shè)進(jìn)度。
2.關(guān)嶺縣花江特色小鎮(zhèn)綜合開發(fā)項目。項目總投資3827萬元，小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施包含民俗博物館、展示表演館、商業(yè)街等，及配套設(shè)施改造；大峽谷旅游開發(fā)包含游客中心、酒店、汽車營地等，及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)；溫泉度假區(qū)開發(fā)包含接待中心、商業(yè)街等，及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。督查時，因受連續(xù)降雨影響，項目推進(jìn)緩慢。
二、項目推進(jìn)中存在的問題
（一）部分項目推進(jìn)緩慢。督查了解，由于受資金缺口、前期工作未完成及連續(xù)降雨等多方原因影響，26個項目3個項目未實質(zhì)性開工，1個項目開工后停工，2個項目推進(jìn)緩慢。如鎮(zhèn)寧自治縣東外環(huán)道路工程建設(shè)ppp項目，由于與社會資本方合作洽談等前期工作未完成，督查時未實質(zhì)性開工。關(guān)嶺縣花江特色小鎮(zhèn)綜合開發(fā)項目建設(shè)點在關(guān)花大道旁，作業(yè)便道建設(shè)受影響，加之近期連降大雨，嚴(yán)重影響項目建設(shè)進(jìn)度。紫云縣格凸山莊升級改造項目，因資金缺口未實質(zhì)性開工。
（二）項目儲備不足。督查發(fā)現(xiàn)，近兩批集中開工項目中，部分項目不能實質(zhì)性開工或推進(jìn)緩慢原因在于縣區(qū)項目儲備不足。通過對縣區(qū)的督查了解，由于目前能達(dá)到開工條件項目少，但為了能完成市級下達(dá)指標(biāo)，部分項目提前列入集中開工，導(dǎo)致項目集中開工后不能實質(zhì)性開工或推進(jìn)緩慢。
（三）項目監(jiān)管不足。目前我市正處于決勝脫貧攻堅重要時期，各縣區(qū)約2/3的部門工作人員已全力奔赴脫貧攻堅第一線，單位留守人員少，工作量大，對項目儲備、培育、跟蹤督查等工作力不從心，項目管理上缺乏專業(yè)人員，對項目的監(jiān)管不到位，多數(shù)項目開工后缺失后期跟蹤督查。
三、下步工作建議
（一）加強(qiáng)項目儲備工作。各縣（區(qū)）要高度重視集中開工項目的重要性，做好項目儲備培育工作，杜絕將不成熟項目列入集中開工。同時要克服困難，配置好部門崗位工作人員，實時對項目進(jìn)行調(diào)度管理，推動項目建設(shè)進(jìn)度。
（二）增強(qiáng)項目督查力度。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)項目開工后續(xù)督查力度；要堅持召開項目調(diào)度會，及時解決項目推進(jìn)過程中存在的問題和困難，保障項目順利實施；要加大對集中開工項目的督促檢查力度，切實提高項目開工質(zhì)量。對未開工項目和停工項目要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立措施方案，切實解決問題，對于長時間不能開工建設(shè)的項目，要加強(qiáng)與上級部門的匯報工作，建議將長期不能開工的項目剔除項目庫，待符合開工條件后再次列入。如鎮(zhèn)寧自治縣東外環(huán)道路工程建設(shè)項目等。
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