按照孫志剛書記“每一項工作都要統(tǒng)籌做好政策設(shè)計、工作部署、干部培訓、督促檢查、追責問責”的工作要求，六盤水市交通運輸局在農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)各項工作中自覺踐行，凝聚合力，全力推動我市“組組通”公路建設(shè)持續(xù)向好地發(fā)展，為決勝脫貧攻堅提供強有力的交通保障。
一、政策設(shè)計重引領(lǐng)
為早日打通服務(wù)群眾“最后一公里”，市政府出臺了《六盤水市農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)實施方案》、《六盤水市通組公路養(yǎng)護管理辦法》，并在此基礎(chǔ)上印發(fā)了《2018年六盤水市農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)工作方案》，進一步明確了任務(wù)書、時間表、路線圖。我局圍繞實施方案，及時編印了通組公路建設(shè)管理實施指導意見、質(zhì)量安全監(jiān)督實施指導意見和下發(fā)嚴明有關(guān)工作紀律的通知等系列規(guī)范性配套文件，通過政策引領(lǐng)，進一步解決了“干什么、怎么干、干得好”等問題。
二、工作部署重落實
把脫貧攻堅作為一切工作的統(tǒng)攬。建立了“組組通”公路建設(shè)領(lǐng)導包片工作制度，由局主要領(lǐng)導及3名班子成員分別包片四個縣（市、特區(qū)、區(qū)），每月組織開展項目現(xiàn)場督查督導。按照“周調(diào)度、月檢查、月通報”的工作機制，及時掌握各縣（市、特區(qū)、區(qū)）的項目建設(shè)情況，及時召開項目推進會議和專題調(diào)度會議，強化項目建設(shè)進度、質(zhì)量安全、資金管理、驗收移交等工作部署，有效解決實施過程中存在的問題。嚴格落實省委省政府及聯(lián)席會議的有關(guān)決策部署，按照整鄉(xiāng)推進或項目打捆方式通過公開招投標選擇施工單位。嚴格落實項目建設(shè)標準，同步實施安防工程、錯車道、排水設(shè)施、綠化工程。通過強化工作落實，我市“組組通”公路建設(shè)實現(xiàn)快速推進。截至4月30日，全市“組組通”建設(shè)項目開工里程3880公里，完成投資16.1億元，占計劃總投資的58.7%，完成路基2880公里，完成路面1907公里，路面完成率48.6%。
三、干部培訓重提升
項目啟動之初，由駐村第一書記、村支兩委、網(wǎng)格員通過召開群眾會、院壩會等方式，向干部群眾宣講“組組通”公路建設(shè)的重要意義和相關(guān)政策，及時組織編寫《六盤水圖說“組組通”》宣傳畫冊，發(fā)放到市直各部門和每個村委會，把省、市的工作要求通過群眾喜聞樂見的形式進行了宣貫培訓，累計分發(fā)圖冊2050冊。建設(shè)過程中采取集中培訓、分片區(qū)培訓和分級培訓的方式，對各參建單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導、村支兩委負責人、義務(wù)監(jiān)督員等進行了政策解讀和業(yè)務(wù)培訓，重點圍繞通組公路的建設(shè)模式、計劃管理、技術(shù)標準、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工設(shè)備要求等進行工作培訓，著力提升政策的知曉率和各級干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，為“組組通”公路建設(shè)順利實施打好基礎(chǔ)。
四、督促檢查重質(zhì)量
采取經(jīng)常性督查和明查暗訪相結(jié)合的方式，不斷加強“組組通”公路建設(shè)工作的檢查力度，按照“進度服從質(zhì)量”的標準，緊盯項目建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點，重點檢查項目的寬度、厚度、壓實度三項指標，嚴格控制工序驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場督促整改到位，事后跟蹤回訪到位，確保整改見效。今年以來，已組織開展日常檢查50余次，檢查了20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）42個行政村68個村民組共171.8公里的通組公路建設(shè)情況，組織開展專項督查2次并進行了通報。同時還建立市、縣兩級通組公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督微信群，市、縣交通運輸局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責領(lǐng)導及人員、村級群眾義務(wù)監(jiān)督員全部加入微信群，建立最便捷的質(zhì)量安全問題反映渠道。對微信群中反映的問題，按照“接到一起、調(diào)查一起、核實一起、查處一起、通報一起”的要求嚴格處理，實現(xiàn)項目進度與質(zhì)量的有機統(tǒng)一，確保“組組通”公路建設(shè)高質(zhì)量推進。
五、追責問責重實效
堅持問題導向，要求各縣級人民政府要對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在組織通組公路實施過程中的工作成效（如糾紛調(diào)處、質(zhì)量監(jiān)管、安全維穩(wěn)、任務(wù)完成），實行每月一次末尾排名制，對連續(xù)三個月進入排名倒數(shù)最后三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政負責人進行約談，直至問題得以整改。如盤州市實行對連續(xù)兩周排名倒數(shù)五名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）實施處罰，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）主要領(lǐng)導進行談話。通過強化問責力度，有力地推動了農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。盤州市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室出臺的《盤州市農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)督查通報》（2018年第一期），就對通組公路推進不力的雞場坪鎮(zhèn)、舊營鄉(xiāng)、民主鎮(zhèn)、坪地鄉(xiāng)、響水鎮(zhèn)進行了通報，并提出了整改要求和時限。目前五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了項目土地糾紛協(xié)調(diào)力度，項目推進正在有序開展中。
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